Коста-Рика
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ, обновлено 27.04.2009
Коста-Рика – государство в Центральной Америке. Официальное название – Республика Коста-Рика.
Территория. Площадь страны, включая острова, – 51,1 тыс. кв. км. Через Коста-Рику проходит горная цепь Кордильер. Высшая точка – гора Чиррипо (3819 м). Имеются несколько действующих вулканов.
Население – 4,5 млн. чел. (оценка на начало 2009 года), в основном потомки испанских переселенцев.
Столица – г. Сан-Хосе (около 1,1 млн. чел.) – расположена в долине на высоте 1200 м. Наиболее крупные города – Либерия, Пунтаренас.
Административно-территориальное деление – 7 провинций.
Климат – субэкваториальный, средняя температура января +23°, июля - +25°. Сезон дождей – с мая по ноябрь. В этот период случаются наводнения, ураганы. Страна расположена в сейсмической зоне.
Государственный язык – испанский.
Господствующая религия – католическая, её исповедует 76% населения, протестантизм – 13%. Имеется небольшая, но влиятельная еврейская община.
Национальный праздник – 15 сентября – День независимости (1821 год).
Денежная единица – колон (официальный курс на 1 января 2009 года – 1 долл. США соответствует 560 колонам).
|
|
Государственное устройство. По Конституции, принятой 7 ноября 1949 года, Коста-Рика – президентская республика. Глава государства и правительства – Президент – и два вице-президента избираются прямым голосованием на 4 года (без права переизбрания на следующий срок подряд). Законодательная власть принадлежит однопалатной Законодательной ассамблее (57 депутатов).
Президентом страны является Оскар де Хесус Ариас Санчес (от Партии национального освобождения – ПНО, победивший на выборах 05.02.2006 года), вступил в должность 08.05.2006 года. Правительство состоит из 18 министров. Министр иностранных дел – Бруно Станьо Угарте (назначен 08.05.2006 года). Председатель Законодательной ассамблеи – Франсиско Антонио Пачеко Фернандес (избран 01.05.2006 года).
Основные политические партии: ПНО (правящая с мая 2006 года) основана в 1945 году, имеет в парламенте 25 мест. Партия социал-христианского единства (ПСХЕ) создана в 1984 году, с 1998 года по май 2006 года была правящей, сейчас имеет в Законодательной ассамблее 5 мест. На протяжении длительного периода ПНО и ПСХЕ периодически сменяют друг друга у власти. Другие влиятельные партии - «Партия гражданского действия» (17 мест) и «Движение за свободу» (6 мест). Левые политические силы представлены 1 депутатом от партии «Широкий фронт».
Высший судебный орган – Верховный суд, с 1989 года, в его составе действует Конституционный суд. В стране принята европейская судебная система (непрецедентное право).
Для политической жизни страны характерны развитые демократические и антимилитаристские традиции. В соответствии с Конституцией 1949 года регулярная армия была упразднена и оборонные функции возложены на полицейские силы – гражданскую гвардию. С 1983 года провозглашен постоянный невооружённый нейтралитет.
Активно функционируют общественные организации (правозащитные, природоохранные, корпоративные), имеющие немалый вес в костариканском обществе. Профсоюзное движение развито слабо.
Краткая история. Испанские конкистадоры появились на территории нынешней Коста-Рики в 1502 году. В 1821 году генерал-капитанство Гватемала, куда входила Коста-Рика, провозгласило независимость от Испании. С 1838 года Коста-Рика существует как независимое государство.
В 1855-1860 годах Коста-Рика стала центром движения в защиту независимости центральноамериканских народов против попыток американского авантюриста У. Уокера установить господство в регионе и присоединить его к рабовладельческим южным штатам США.
XIX век характерен значительным экономическим подъёмом Коста-Рики. Основной экспортной культурой стал кофе, доходы от продажи которого позволили начать строить порты и железные дороги. В ту же пору началось разведение бананов, на базе которого сформировалась американская компания «Юнайтед фрут компании».
В 30-е годы XX века в Коста-Рике появилась первая коммунистическая партия. Значительные преобразования в социальной сфере произошли в период правления Р.А.Кальдерона (1940-1944 гг.), при котором было принято трудовое законодательство, значительно увеличены пособия по социальному страхованию. Коста-Рика вступила во Вторую мировую войну в декабре 1941 года на стороне антигитлеровской коалиции, однако в боевых действиях не участвовала. К середине 40-х годов в стране сформировалась сильная оппозиция, противостоявшая коалиции национал-республиканцев, коммунистов и католиков, что привело к началу в 1948 году военных действий между сторонами. Гражданская война 1948 года стала последним вооружённым конфликтом в истории Коста-Рики.
Современный период развития Коста-Рики исчисляется с принятия в 1949 году ныне действующей Конституции. Упразднение армии позволило выделять больше средств на образование, здравоохранение и другие социальные нужды, дало толчок политико-правовому и социально-экономическому развитию страны. С 80-х годов XX века Коста-Рика стала активно включаться в систему международного разделения труда. Понижены таможенные барьеры, стала активно развиваться банковская сфера, разрешено создание частных страховых компаний, под строгим контролем государства начат приватизационный процесс.
Опираясь на значительную поддержку США, Коста-Рика стала проводником «представительной» демократии в регионе, активной защитницей прав человека. В Коста-Рике развиты демократические и пацифистские традиции, политическая культура, толерантность.
Социально-экономическое положение. В экономическом плане Коста-Рика является одной из наиболее благополучных стран Центральной Америки. По индексу человеческого развития ООН она находится на 50-м месте в мире.
Валовый внутренний продукт (ВВП) в 2008 году составил 30,4 млрд. долл. США (вырос на 3%), ВВП на душу населения – 6200 долл. США.
Доля сельского хозяйства в ВВП – 7,6%, промышленности – 29,1%, услуг – 63,3%.
Внешний долг Коста-Рики – 3,8 млрд. долл. Золотовалютные резервы составляют около 3,5 млрд.долл. США.
Уровень безработицы – 5,6%. Уровень аккумулированной инфляции – 17%. Центральный банк Коста-Рики устанавливает с 2006 года рамки курса обмена долларов на колоны, добиваясь уменьшения темпов инфляции.
Индекс бедности в 2008 году составил 20%. Постепенно увеличивается разрыв в доходах населения. В 2008 году на 10% богатых приходилось 29,6% доходов, на такое же число бедных – 1,6%.
Бюджет 2009 года – 8,1 млрд. долл. США, в нём увеличены по сравнению с предыдущим годом расходы на здравоохранение на 38%, образование – на 36%, строительство жилья для неимущих – на 25%.
Стабильность костариканской экономики во многом зависит от ключевых отраслей – туризма, сельского хозяйства, производства электронных компонентов.
Основная часть промышленной продукции в Коста-Рике производится на мелких и средних предприятиях. Более 70% из них специализируются на производстве продуктов питания, обуви, деревообработке.
Внешнеторговый оборот Коста-Рики в 2008 году составил 24,8 млрд. долл. США, из которых экспорт – 9,7 млрд. долл. США, импорт – 15,1 млрд. долл. США.
Основные товары костариканского экспорта: бананы, ананасы, кофе, декоративные растения, сахар, морепродукты, электронные компоненты. Товары экспортируются в США (25,7%), центральноамериканские страны (14%), КНР (10,1%), Голландию (9,9%), Великобритания (6,3%), Мексику (5%) и другие страны.
Коста-Рика закупает за рубежом нефть и нефтепродукты, сырье, потребительские товары, оборудование, строительные материалы. Основные поставщики: США (41%), Мексика (6,1%), Венесуэла (5,7%), Япония (5,4%), КНР (5,1%), Бразилия (4,3%).
Коста-Рика – крупный поставщик высокотехнологичных изделий на мировой рынок. Комплектующие к электронно-вычислительной технике стали первой статьей её экспорта (15%). На костариканском филиале корпорации «Интел» выпускается почти 25% совокупного объёма продукции. Имеется база для подготовки высококвалифицированных кадров.
В 2008 г. Коста-Рику посетило почти 2 млн. туристов, в основном из США и западноевропейских стран.
В последние два десятилетия руководство страны проводило политику ускоренного роста экспортных отраслей. В экономике усиливаются элементы неолиберальной модели развития (сокращается прямое участие государства в хозяйственной деятельности, отменены многие ограничения в финансовой и банковской сферах для национального частного бизнеса и иностранного капитала). Постепенно сужается область применения т.н. государственного патернализма, защищающего интересы местных предпринимателей от иностранных конкурентов. В январе 2007 года принят государственный План социально-экономического развития на период 2007-2010 годов, предусматривающий модернизацию производственной базы основных отраслей, развитие инфраструктуры и наукоёмких технологий, снижение уровня бедности, укрепление системы здравоохранения и социального обеспечения, меры по борьбе с коррупцией и преступностью. Этот документ в целом основан на принципах либерализации экономики в духе рекомендаций МВФ и «американизированной» демократии, хотя и учитывает специфику костариканского общества.
Правительство О.Ариаса в качестве важнейшего средства обеспечения устойчивого развития экономики, повышения конкурентоспособности национальной продукции на мировых рынках и роста благосостояния широких слоёв населения рассматривает использование механизмов зоны свободной торговли Центральноамериканская интеграционная система (ЦАИС) – США (ЦАЗСТ), в первую очередь таможенные преференции в отношении поставок костариканских товаров, привлечение новых американский инвестиций для модернизации промышленности и создания новых рабочих мест.
Коста-Рика – страна со стабильной внутриполитической обстановкой, сохраняющейся уже длительное время, благодаря сбалансированности в раскладе политических сил и гибкой политике руководства. В 2008 году в числе приоритетов политики правительства начала фигурировать борьба с преступностью. В стадии реализации находится ряд мер, в том числе законодательных, по укреплению правопорядка. В связи с усилением негативного влияния на экономику Коста-Рики мирового финансового кризиса, правительством принят План «Щит», предусматривающий ряд мер по сохранению социально-экономической стабильности.
Сохраняются доминирующие позиции государства в ключевых отраслях экономики и социального обеспечения.
Обязательным и бесплатным является девятилетнее образование. В Коста-Рике насчитывается 4 государственных и 52 частных университета. Уровень грамотности – 94,7%.
Коста-Рика традиционно проводит активную и миролюбивую внешнюю политику. Её приоритетами остаются защита прав и свобод человека, а также демократических институтов. Во главу угла традиционно ставятся вопросы разоружения, борьбы за мир и обеспечения международной безопасности, решения конфликтов путем переговоров на базе примата международного права. Важное место во внешней политике страны занимают вопросы формирования недискриминационной системы мирохозяйственных связей, защиты окружающей среды, борьбы с международным терроризмом и наркобизнесом.
Активно участвует в работе по сокращению ядерных и обычных вооружений, сокращение расходов на военные цели и использование высвобождаемых средств для помощи развивающимся государствам, полный и всеобъемлющий запрет ядерных испытаний, запрещение применения и производства всех видов оружия массового уничтожения и ликвидацию их арсеналов, категорически выступает против доктрины «превентивной войны». Важное место отводит защите окружающей среды, борьбе с наркобизнесом, экономической безопасности.
Права человека – предмет особой заботы Коста-Рики. Она явилась одним из инициаторов учреждения Международного уголовного суда. В Сан-Хосе расположены Межамериканский суд и Межамериканский институт по правам человека. Здесь же находится штаб-квартира Университета мира ООН.
В 2007 году Коста-Рика в третий раз была избрана в непостоянные члены СБ ООН на период 2008-2009 годы (ранее избиралась на периоды 1974-1975 гг. и 1997-1998 гг.).
Коста-Рика внесла определённый вклад в ослабление напряжённости в Центральной Америке (в 1987 году Президент Оскар Ариас Санчес был удостоен за это Нобелевской премии мира). Выступает за демилитаризацию Центральной Америки. Костариканцы активно участвовали в разработке рамочного Договора «О демократической безопасности в Центральной Америке», который они считают важным шагом к укреплению мира, демократии и стабильности в регионе.
Коста-Рика подписала осенью 1997 года Декларацию Манагуа, нацеленную на создание политического союза стран Центральной Америки. Однако в рамках ЦАИС сдержанно относится к политической интеграции, отдавая приоритет экономической.
Сан-Хосе в целом поддерживает создание межамериканской зоны свободной торговли (МАЗСТ) по схеме, предложенной Вашингтоном.
По многим вопросам международной и региональной политики костариканцы следуют решениям, принимаемым в ОАГ, Группе Рио и ЦАИС.
Основным политическим и экономическим партнёром Коста-Рики являются США.
В период администрации О. Ариаса активно развиваются отношения с азиатскими государствами, прежде всего с КНР (дипотношения установлены в 2007 г.). В 2008 г. состоялся государственный визит в Коста-Рику Президента Китая.
Одним из приоритетов внешней политики Коста-Рики является развитие отношений с Евросоюзом. Активно ведутся переговоры по согласованию договора об ассоциации между центральноамериканскими странами и ЕС, который намечается подписать в 2010 году.
Ровно развиваются отношения со странами Латинской Америки, прежде всего Мексикой, Аргентиной, Чили, Бразилией, Колумбией, государствами Карибского бассейна.
Дипотношения с Кубой были разорваны в 1961 году, однако 18 марта 2009 года О. Ариас заявил о решении восстановить их.
Поддерживаются тесные политические и гуманитарные контакты с Израилем. Одновременно нынешнее руководство всё более расширяет связи с влиятельными и богатыми арабскими странами (Кувейт, Бахрейн, Египет, Йемен, Иордания), прежде всего с целью обеспечения их поддержки в международных организациях. Развивается сотрудничество с Японией, Республикой Корея, Индией, Сингапуром (в двух последних странах намечается открытие костариканских посольств).
Расширяются связи с восточноевропейскими странами и рядом бывших советских республик, особенно с теми, руководство которых проводит проамериканский курс.(По информации Министерства иностранных дел Российской Федерации и Туристической палаты Коста-Рики (ICT))
|