Никарагуа СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ, обновлено 30.09.2011 Республика Никарагуа – Расположена в Центральной Америке (ЦА). Территория – 148 тыс. кв. км. Население – Население – 6 млн. человек (оценка на февраль 2011 года). Столица – г. Манагуа (около 1,4 млн. человек). Административное устройство – 15 департаментов и 2 автономных районов. Свыше 80% населения исповедует католическую религию, около 15% - протестантизм (евангелисты). Денежная единица – кордоба (1 долл. США эквивалентен 22 кордобам, февраль 2011 года). Национальный праздник – 15 сентября – День независимости (1821 год). Конституция Никарагуа была принята 19 ноября 1986 года. Действует с января 1987 года с поправками 1995 и 2000 годов.

Какая Ваша любимая страна Латинской Америки?

Президент Никарагуа избирается на 5-летний срок, переизбрание на второй срок подряд запрещено Конституцией, однако Верховный суд (ВС) на основании т.н. Закона о равной конкуренции (октябрь 2009 года) имеет право персонально разрешить переизбрание.

С 10 января 2007 года Президентом является Даниэль Ортега Сааведра от Сандинистского фронта национального освобождения (СФНО), победившего на выборах 5 ноября 2006 года в январе 2011 года ВС подтвердил персональное разрешение Д.Ортеге повторно участвовать в президентских выборах.

Вице-президент – Хайме Моралес Карасо. Министр иностранных дел Самуэль Сантос Лопес (вступил в должность 10 января 2007 года).

Высший законодательный орган – однопалатная Национальная ассамблея (НА). Состоит из 92 депутатов (90 депутатов избираются на 5 лет, кроме того, депутатами становятся уходящий в отставку по истечении мандатного срока правления президент страны и кандидат в президенты, занявший на последних выборах второе место по числу голосов). Председатель НА – Рене Нуньес Тельес (СФНО) с 9 января 2007 года. Последние парламентские выборы состоялись 5 ноября 2006 года.

Политические партии и организации. В стране сложилась многопартийная система при доминирующем положении двух партий. Правящая партия – СФНО (имеет 38 мест в НА). Создана в 1961 году как боевая, революционно-демократическая организация, ставившая целью свержение диктатуры семейства Сомосы. В последние годы Фронт был реорганизован в массовую партию, объединяющую на национально-патриотической платформе различные слои населения от бедноты до ведущих предпринимателей страны. Отличается высокоэффективной организационной структурой и жёсткой партийной дисциплиной.

Либеральная конституционная партия (ЛКП) сформировалась в 30-е годы XX в. Это – главная буржуазная партия, объединяющая значительную часть традиционной политической элиты и пользующаяся широкой поддержкой предпринимателей, интеллигенции, зажиточной части горожан и крестьянства. Располагает 21 местом в НА.

Никарагуанский либеральный альянс (НЛА) образован в 2003 году либералами, вышедшими из ЛКП в результате конфликта с ее лидером, экс-президентом страны А.Алеманом. У Альянса 12 места в НА.

Имеется ещё ряд второстепенных партий, в том числе Движение сандинистского обновления (ДСО), созданное в конце 90-х годов XX века вождями сандинистов, изгнанными из СФНО в результате борьбы за власть со сторонниками Д.Ортеги. Позиционирует себя как партия социал-демократической ориентации. Имеет 4 места в НА.

Другие миноритарные партии – «Христианский путь Никарагуа», Партия никарагуанского сопротивления, «Альтернатива за обновление», Консервативная партия и др.

Исторический очерк. Территорию Никарагуа в древности населяли индейские племена. В XVI веке она была захвачена испанцами, превратившими ее западную часть в свою колонию. К XVII веку из примерно 1 млн. индейцев в живых осталось несколько десятков тысяч, большая часть стала жертвой эпидемий и завоевателей. В 1821 году Никарагуа провозгласила независимость от Испании, в 1821-1823 годах входила в состав Мексиканской империи, в 1823-1838 годах – в состав Центральноамериканской федерации, с 1838 года – независимое государство. С середины XIX века разгорается борьба между элитами двух крупнейших городов страны – Леона (либеральная партия) и Гранады (консервативная партия). Для борьбы с консерваторами либералы пригласили американских наемников под руководством У. Уокера, который в 1856-1857 годах вооруженным путем захватил власть в Никарагуа (признан США законным президентом Никарагуа). Объединенными усилиями государств ЦА У. Уокер был изгнан. В 1893-1909 годах у власти находился либерал С. Селайя, присоединивший восточное побережье Никарагуа.

Напряженные отношения с США привели к вторжению в страну американских вооруженных сил и свержению С. Селайи. В 1912-1933 годах Никарагуа оккупировали войска США, которые в дальнейшем были выведены из страны по окончании партизанской войны под руководством А. Сандино. После убийства последнего в 1934 году в Никарагуа устанавливается диктатура семейства Сомоса. Борьба никарагуанского народа, организованная Сандинистским фронтом национального освобождения, привела к падению в 1979 году режима последнего Сомосы. В стране была проведена аграрная реформа, национализация банков, части промышленных предприятий и др. Эти мероприятия вызвали противодействие т.н. «контрас», поддерживаемых США. В 1979-1990 годах в Никарагуа шла гражданская война. На всеобщих выборах 1990 года сандинисты проиграли кандидату либеральной оппозиции В.Чаморро. В 1990-2006 годах у власти находились либеральные правительства, ориентированные на США. В 2006 году лидер СФНО Д. Ортега выиграл президентские выборы.

Социально-экономическое положение. Никарагуа является одной из беднейших стран Латинской Америки. Основу ее экономики составляют отрасли агропромышленной сферы, в которой занята почти половина экономически активного населения. Производство кофе, бананов, сахара, табачных изделий, говядины, морепродуктов, древесины ценных пород ориентировано преимущественно на экспорт, в то время как кукурузы, фасоли, овощей, свинины, молочных продуктов – на внутреннее потребление.

В небольших количествах добываются золото и серебро, в шельфовых зонах обнаружены месторождения нефти.

Президент Д. Ортега в 2007 году объявил о продолжении рыночных реформ, начатых либеральными правительствами в 1990-2006 годах и сохранении в силе всех договоренностей с Международным валютным фондом (МВФ) в области макроэкономической и бюджетной политики. Политическая стабильность в стране, сохранение базовых принципов рыночного хозяйства при возрастании регулирующей роли государства, гарантия всех прежних льгот для национальных и зарубежных инвесторов в целом способствовали поступательному развитию никарагуанской экономики. Среднегодовые темпы прироста ВВП в 2001-2008 годах достигали 3,3%. В 2009 году в условиях мирового финансового кризиса ВВП снизился на 1,5%. В 2010 году ВВП достиг 6,15 млрд. долл. США (прирост на 3% по сравнению с 2009 году).

Конструктивное взаимодействие сандинистского правительства с международными финансовыми организациями, национальным и зарубежным бизнесом стимулировали рост зарубежных инвестиций, составивших в 2010 году порядка 452 млн. долл. США (403 млн. долл. США в 2009 году).

Поступления от никарагуанских трудовых мигрантов, работающих главным образом в США и в Коста-Рике, в последние годы неуклонно росли и в 2010 году достигли почти 1,2 млрд. долл. США.

Доходы от иностранного туризма составили в 2010 году более 950 млн. долл. США (прирост на 9,5% к уровню 2009 году).

Никарагуа в последние годы добилась списания значительной части внешних долгов, в том числе по линии Международной инициативы для беднейших государств с высоким уровнем внешней задолженности (HIPC). Однако страна по-прежнему не в состоянии самостоятельно решать финансовые проблемы и вынуждена использовать помощь МФО, в первую очередь МВФ. Благодаря поступлению крупных льготных кредитов, внешние долговые обязательства по государственной линии в 2010 году возросли до 3,7 млрд. долл. (это на 2,8%о превысило показатель 2009 года). Все выплаты по ним под контролем МВФ осуществлялись своевременно. Золотовалютные резервы за 2010 год выросли на 8,8%, достигнув 1,6 млрд. долл. Аккумулированный показатель инфляции в 2010 году составил 7%.

В целом динамично развивается внешняя торговля. Её объем в 2010 году достиг 6,1 млрд. долл. США, что на 32,6% превысило показатель предшествующего года. Экспорт составил 1,9 млрд. долл. США. Структура экспорта в 2010 году характеризовалась следующими данными (в % от общей стоимости): кофе – 26,5, мясомолочные продукты – 20,3; бананы и другие тропические фрукты – 7,9; арахис – 7,5; морепродукты – 6,2; сахар – 5,7; прочие товары – 25,9. Важнейшими покупателями никарагуанских товаров в указанном году были (в %): США – 30,5, Сальвадор – 14,7, Венесуэла – 9,6, Гондурас – 6,4, Коста-Рика – 5,8, Гватемала – 5,4, Германия – 3,4, Испания – 1,3, КНР – 3,0, Япония – 2,4.

Импорт на протяжении многих лет существенно превышает экспорт. В 2010 году он из-за значительного роста мировых цен на ряд важных для Никарагуа товаров и увеличения физического объема их закупок достиг 4,2 млрд. долл. США. Основными статьями импорта в 2010 году были (в %): промышленное сырье, материалы и полуфабрикаты – 28; топливо и нефтепродукты – 26,7; машины, оборудование и транспортные средства – 20,2, продовольствие – 10,4; на прочие товары приходилось 14,7% закупок за рубежом. Основными поставщиками Никарагуа оставались США (27,8% от общего объема импорта), Венесуэла (14,5%), Сальвадор (10,1%), Коста-Рика (9,4%), КНР (7,9%), Мексика (6,8%), Гватемала (6,3%) Германия (2,7%).

Сандинистское правительство предпринимает шаги по повышению жизненного уровня широких слоев населения. Широко практикуется бесплатное распределение продовольствия и бытовой техники, а также товаров для школьников среди малоимущих слоев населения. Увеличилось число пунктов бесплатной медицинской помощи в сельских районах. Однако по социальным показателям Никарагуа продолжает оставаться одной из самых неблагополучных стран Латинской Америки. В 2010 году безработица составила, по официальным данным, 6,4%о ЭАН против 8,2% в 2009 году (по информации НПО, данные показатели оценивались соответственно 26% и 30%). По официальным данным, около 60% граждан относится к категории бедных, из них почти 20% проживают в условиях крайней нищеты. Острой остается проблема обеспечения населения жильем, усугубляется криминогенная ситуация. По «индексу человеческого развития» ООН Никарагуа в списке из 169 государств в 2010 году занимала 115 место.

Внутриполитическая ситуация. Внутриполитическая ситуация в Республике Никарагуа продолжает оставаться сложной. Не сумев добиться реформы Конституции страны в целях обеспечения возможности переизбрания президента на второй срок подряд, Д.Ортега и ряд сандинистских руководителей предприняли неординарный шаг, обжаловав 147 статью Основного закона, запрещающую повторное избрание президента, вице-президента, мэров и их заместителей подряд, в Конституционной палате Верховного суда (КП ВС) Республики Никарагуа как ущемляющую их права как граждан.

19 октября 2009 года КП ВС вынесла положительный вердикт по данному иску, дав тем самым юридическое обоснование Д. Ортеге выдвигать второй раз подряд свою кандидатуру на пост главы государства на выборах, намеченных на 6 ноября 2011 года.

Сандинистское правительство сосредотачивает основные усилия на подготовке к президентским и парламентским выборам 6 ноября 2011 года. Своей главной целью СФНО объявила переизбрание Д. Ортеги на второй срок подряд и получение в НА квалифицированного большинства голосов (свыше 56), необходимого для проведения серьезных государственных реформ.

Прочными остаются позиции СФНО в армии и полиции. Эффективно работают созданные Фронтом Советы гражданской власти (ими руководит супруга президента), реализующие различные проекты в социальной сфере и оказывающие правящей партии разностороннее содействие в проведении избирательной кампании и поддержании общественного порядка.

Попытки антисандинистской оппозиции навязать СФНО свой сценарий электорального процесса не увенчались успехом. Замена лидера Э. Монтеалегре на более привлекательную фигуру медио-магната Ф. Гадеа (октябрь 2010 года) желаемых результатов не принесла. Ф. Гадеа не смог договориться со своим родственником и формально «однопартийцем» А. Алеманом о снятии последним своей кандидатуры и совместном выступлении с ЛКП на предстоящих выборах. Не поддержал Ф. Гадеа и ряд других антисандинистских политиков. В результате оппозиция оказалась разрозненной, что объективно отвечает планам СФНО.

Особое сопротивление оппозиционеров вызывает решение Высшего избирательного Совета (ВИС) заменить широкое участие международных и национальных наблюдателей на выборах т.н. «сопровождающими». (По информации Министерства иностранных дел Российской Федерации и официальных государственных структур Республики Никарагуа)